Reiseverbot und Ausnahmezustand sind zwei einzigartige Situationen, die von der nationalen Regierung eines bestimmten Landes beschlossen und umgesetzt werden. Der Ausnahmezustand ist eine Situation, in der die Regierung das Recht hat, Maßnahmen zu ergreifen und Entscheidungen zu treffen, die normalerweise nicht zulässig sind. Der Ausnahmezustand kann nur in sehr spezifischen Situationen wie Naturkatastrophen (d. H. Hurrikan, Erdbeben usw.), Krieg und Unruhen erklärt werden. Wenn der Ausnahmezustand ausgerufen wird, können die Bürger möglicherweise nicht alle ihre Rechte wahrnehmen, und einige Freiheiten (d. H. Die Freizügigkeit) können aufgehoben oder eingeschränkt werden. Das Reiseverbot kann eine der Maßnahmen des Ausnahmezustands sein oder eine separate Entscheidung der lokalen Regierung sein. Die beiden Konzepte haben unterschiedliche Auswirkungen auf die Bürger und unterschiedliche rechtliche Definitionen.
Der Begriff Reiseverbot kann sich auf verschiedene Situationen beziehen und kann sich auf einen weiten oder engen Bereich für Einzelpersonen beziehen. Zum Beispiel in der Diplomatie der Begriff unerwünschte Person bezieht sich auf eine unwillkommene Person, der der Aufenthalt oder die Einreise in ein bestimmtes Land untersagt werden kann. In diesem Fall gilt das Reiseverbot nur für die Persona Non Grata, bei der es sich häufig um einen ausländischen Diplomaten oder einen Politiker handelt.
In anderen Fällen kann das Reiseverbot auf ganze Gemeinden oder auf alle Bürger eines fremden Landes ausgedehnt werden. Das jüngste und auffallendste Beispiel ist das Reiseverbot von Donald Trump zu Beginn seines Mandats als 45th President der vereinigten Staaten. Bald nach seiner Wahl unterzeichnete Trump die Executive Order 13769, genannt "Schutz der Nation vor dem Eindringen fremder Terroristen in die Vereinigten Staaten “ Diese wurde im März 2017 durch die Executive Order 13780 ersetzt. Die beiden Order betrafen sieben (später sechs, als der Irak von der Liste gestrichen wurde) die muslimischen Länder. Die zweite Ordnung enthielt insbesondere Bestimmungen, die
Trumps Reiseverbot löste Aufruhr in den Vereinigten Staaten und auf der ganzen Welt aus, und mehrere Bundesrichter entschieden gegen die Ausführungsordnungen.
Der Ausnahmezustand ist eine Situation, in der eine nationale Regierung Maßnahmen ergreifen und Entscheidungen treffen kann, die normalerweise nicht zulässig sind. Der Ausnahmezustand muss von der Regierung offiziell erklärt werden und gilt nur in bestimmten und extremen Situationen, einschließlich:
Nach nationalem und internationalem Recht können, wenn der Ausnahmezustand ausgerufen wird, individuelle und kollektive Rechte und Freiheiten ausgesetzt werden. Zum Beispiel können Einzelpersonen ohne Gerichtsverfahren in Haft gehalten werden, und sie können daran gehindert werden, das Land zu verlassen oder einzureisen. Es können jedoch nicht alle Rechte ausgesetzt werden, und diejenigen, die nicht ausgeschlossen werden können, sind in Artikel 4 des Internationalen Paktes über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR) aufgeführt. Zu diesen Rechten gehören:
Gemäß dem Völkerrecht (und insbesondere dem ICCPR) muss der Ausnahmezustand öffentlich erklärt und der Generalsekretär der Vereinten Nationen unverzüglich kontaktiert werden, um gültig zu sein. Die Regierung, die den Ausnahmezustand erklärt, muss auch den Grund für den Notfall, den Beginn, den erwarteten Zeitrahmen sowie die vorgesehene Abweichung der Rechte angeben.
Obwohl sie rechtlich unterschiedlich sind und unterschiedliche Auswirkungen haben, können Ausnahmezustand und Reiseverbot einige gemeinsame Aspekte haben. Beispielsweise kann das Reiseverbot (oder die Einschränkung der Freizügigkeit) eine der Folgen eines Ausnahmezustands sein. Andere Ähnlichkeiten schließen ein:
Der Ausnahmezustand und das Reiseverbot sind politische und diplomatische Instrumente, und beide zielen darauf ab, die Interessen und die Sicherheit eines Landes zu schützen. In beiden Fällen können Einschränkungen der Freizügigkeit sowohl den Bürgern der Länder als auch Ausländern auferlegt werden, die versuchen, dasselbe Land zu verlassen oder zu betreten.
Abgesehen von wenigen Ähnlichkeiten, die mit ihrem politischen und diplomatischen Charakter zusammenhängen, sind Reiseverbot und Ausnahmezustand sehr unterschiedlich. Einige der wichtigsten Unterschiede sind:
Aufbauend auf den im vorherigen Abschnitt beschriebenen Unterschieden können wir einige andere Faktoren identifizieren, die das Reiseverbot vom Ausnahmezustand unterscheiden.
Reiseverbot | Notstand | |
Dauer | Wenn das Reiseverbot auf eine Einzelperson (in der Regel einen Diplomaten oder einen Politiker) gerichtet ist, kann es sogar dauerhaft sein. In anderen Fällen kann es bis zu einigen Monaten dauern, es kann jedoch wiederhergestellt, modifiziert und verlängert werden. | Die Dauer des Ausnahmezustands sollte bei der Ausrufung des Ausnahmezustands vorweggenommen werden. In den meisten Fällen wird die Frist jedoch nicht eingehalten und der Ausnahmezustand dauert länger an. |
Betroffene Personen | Das Reiseverbot kann gegen eine einzelne Person oder gegen ganze Länder gerichtet sein. Zum Beispiel verhindert die von Donald Trump unterzeichnete Executive Order, dass Bürger aus sechs muslimischen Majoritätsländern 120 Tage lang in die Vereinigten Staaten einreisen. | Der Ausnahmezustand betrifft häufig die Bürger des Landes, das ihn deklariert hat, er kann jedoch auch Ausländer, Einwanderer und Touristen betreffen, da er häufig strengere Sicherheitsmaßnahmen und Kontrollverfahren mit sich bringt. |
Implikationen | Das Reiseverbot ist oft eine präventive Maßnahme, um das Land vor möglichen Bedrohungen zu schützen und / oder ein Land zu entfernen unerwünschte Person aus dem Land. | Der Ausnahmezustand ist häufig eine reaktive Maßnahme nach einem Terroranschlag oder Ausbruch von Unruhen oder bewaffneten Konflikten. Sie kann auch nach Beendigung der Bedrohung erweitert werden. |
Das Reiseverbot ist eine Maßnahme der Regierung, um die Bewegung in und aus dem Land zu verhindern oder einzuschränken. Das Verbot verstößt gegen die Freizügigkeit einer oder mehrerer Personen und kann gegen eine einzelne Person gerichtet werden (häufig einen Diplomaten oder einen Außenpolitiker, der andernfalls im Land diplomatische Immunität genießen würde) oder gegen eine größere Anzahl von Personen. Zum Beispiel betrifft das kürzlich von US-Präsident Trump erlassene Reiseverbot Bürger aus sechs muslimischen Mehrheitsländern. Das Reiseverbot kann sowohl eine präventive als auch eine reaktive Maßnahme sein, um die Interessen und die Sicherheit eines Landes zu verteidigen.
Der Ausnahmezustand ist eine Situation, in der die Regierung in der Lage ist, Maßnahmen zu ergreifen und Entscheidungen zu treffen, die ansonsten nicht zulässig wären. Der Ausnahmezustand wird als Reaktion auf terroristische Drohungen, Unruhen und / oder bewaffnete Konflikte erklärt und muss von der Regierung des Landes offiziell erklärt werden. Während des Ausnahmezustands können einige individuelle und kollektive Rechte aufgehoben oder abgewichen werden, die in Artikel 4 des Internationalen Paktes über bürgerliche und politische Rechte (dh Recht auf Leben, Recht auf Freiheit von Sklaverei usw.) umrissenen Grundrechte jedoch nicht abgewichen werden. Der Ausnahmezustand kann das Recht auf Freizügigkeit von Bürgern und Ausländern innerhalb des Landes beeinträchtigen.