Das Kongress der Vereinigten Staaten ist der gesetzgebende Zweig der Bundesregierung und besteht aus zwei Häusern: dem Unterhaus, das als Repräsentantenhaus und das Oberhaus, das als bekannt ist Senat. Die Wörter "Kongress" und "Haus" werden manchmal umgangssprachlich verwendet, um auf das Repräsentantenhaus zu verweisen. Es gibt 535 Mitglieder des Kongresses: 100 Senatoren und 435 Vertreter im Haus.
Republikaner kontrollieren derzeit den Senat (54 bis 44 Demokraten) und das Haus (246 bis 188)..
Repräsentantenhaus | Senat | |
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Einführung | Das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten ist eines der beiden Häuser des Kongresses der Vereinigten Staaten. Es wird häufig als das Haus bezeichnet. | Der Senat der Vereinigten Staaten ist das Oberhaus der Zwei-Kammer-Legislatur des Kongresses der Vereinigten Staaten. |
Art | Unteres Haus. Reagiert schneller auf die Bedürfnisse der Menschen, da die Vertreter nur eine Amtszeit von zwei Jahren haben. Gesetze, die sich mit Einnahmen befassen, müssen im Haus beginnen. | Oberes Haus. Aufgrund der sechsjährigen Amtszeit kann der Senat langsamer sein und die langfristigen Auswirkungen von Gesetzen berücksichtigen. |
Sitze | 435 stimmberechtigte Mitglieder, 6 nicht stimmberechtigte Mitglieder: 5 Delegierte, 1 inländischer Beauftragter | 100 |
Sitzplätze aufgeteilt | Basierend auf der Bevölkerung jedes Staates | Zwei für jeden Staat |
Dauer der Laufzeit | zwei Jahre. Alle 435 Sitze stehen alle zwei Jahre zur Wiederwahl zur Verfügung. | 6 Jahre. Hier gibt es eine kontinuierliche Körperidee. Nur zwei Drittel der Senatssitze werden alle zwei Jahre gewählt. Daher stehen nur 34 oder 33 Senatoren gleichzeitig zur Wahl. |
Laufzeitgrenzen | Keiner | Keiner |
Führung | Paul Ryan (R) (Sprecher); vom Repräsentantenhaus gewählt. | Der Präsident des Senats [derzeit Mike Pence (R)] stimmt nur bei Stimmengleichheit ab. Wenn er nicht zur Verfügung steht, übernimmt der Präsident pro tempore, ein vom Senat [derzeit Orrin Hatch (R)] gewählter Senator, in seinem Namen. |
Mehrheitsführer | Kevin McCarthy (R) | Mitch McConnell (R) |
Minderheitenführer | Nancy Pelosi (D) | Chuck Schumer (D) |
Mehrheitspeitsche | Steve Scalise (R) | John Cornyn (R) |
Minderheitspeitsche | Steny Hoyer (D) | Dick Durbin (D) |
Politische Gruppen | Republikaner (238), Demokratisch (193), 4 freie Plätze | Republikaner (51), Demokratisch (47), Unabhängig (2) |
Abstimmungssystem | Zuerst am Pfosten vorbei | Zuerst am Pfosten vorbei |
Geschichte | Basierend auf Virginia Plan | Basierend auf dem New Jersey-Plan |
Während es im Senat 100 Sitze gibt (zwei Senatoren aus jedem Bundesstaat), gibt es im Repräsentantenhaus 435 Sitze (jeweils ein Vertreter der verschiedenen Kongressbezirke, wobei die Anzahl der Kongressbezirke in jedem Bundesstaat von der Bevölkerung bestimmt wird)..
Das Umverteilungsgesetz von 1929 setzte die endgültige Hausnummer auf 435 fest, wobei die Bezirksgrößen an das Bevölkerungswachstum angepasst wurden. Da die Bezirksgrenzen jedoch nie definitiv definiert wurden, können und werden sie oft aufgrund ihrer als Gerrymandering bekannten Praxis in eigenartige Formen ausdehnen.
Gerrymandering wird auf der Ebene der Landesgesetzgebung eingesetzt, um Distrikte zu schaffen, die überwiegend eine Partei bevorzugen. Die Urteile des Bundes und des Obersten Gerichts haben die von der Rasse ausgehenden Nachbesserungsversuche aufgehoben, aber ansonsten wurden einige Bezirke neu konfiguriert, um der einen oder anderen Partei einen extremen politischen Vorteil zu verschaffen, wodurch diese Partei mehr Macht im Staat und im Land sichern kann das Repräsentantenhaus.
Ein Liniendiagramm, aus dem hervorgeht, welche politischen Parteien das US-Repräsentantenhaus und den Senat im Laufe der Jahre kontrolliert haben. klicken um zu vergrößern.Das Haus spielt eine wichtige Rolle in der Regierung, vor allem die Einführung aller einkommensbezogenen Rechtsvorschriften. Alle Vorschläge zur Erhebung von Steuern müssen vom Senat vorgelegt und vom Senat geprüft und genehmigt werden. Der Senat hat hingegen die alleinige Zustimmungsbefugnis für ausländische Verträge und Nominierungen für Kabinetts- und Justizbehörden, einschließlich der Ernennung zum Obersten Gerichtshof.
In Fällen der Amtsenthebung (z. B. Andrew Johnson im Jahr 1868 und Bill Clinton im Jahr 1998) entscheidet das Haus, ob Anklagen gegen den Beamten erhoben werden können, und eine einfache Stimmenmehrheit billigt oder lehnt die Erhebung von Anklagen ab (das Amtsenthebungsverfahren). Wenn er genehmigt ist, dient der Senat als Untersuchungs- / Gerichtsbehörde, um zu bestimmen, ob die Anklagen berechtigt sind, den angeklagten Beamten aus seinem Büro zu entfernen. Die Abstimmung im Senat muss jedoch eine "signifikante Mehrheit" darstellen, die normalerweise 67 der 100 Stimmen bedeutet.
Mitglieder des Kongresses gelten als "außerhalb der Macht der Festnahme", außer in Fällen von Verrat, Mord oder Betrug. Diese Bestimmung wurde von Vertretern und Senatoren verwendet, um Vorladungen und andere Gerichtsverfahren zu vermeiden. Ein Senator kann jederzeit auf das Privileg verzichten, aber ein Mitglied des Parlaments muss seinen Antrag einer allgemeinen Abstimmung unterziehen. Wenn eine einfache Mehrheit zustimmt, kann auf das Privileg verzichtet werden.
Der Kongress hat die Macht, jeden Bürger vorzuladen. Die Nichteinhaltung einer Kongress-Vorladung kann eine Gefängnisstrafe von einem Jahr nach sich ziehen. Der Fall wird in einem Gerichtsforum verhandelt, und die Bestrafung (eine Strafe) für diejenigen, die der "Missachtung des Kongresses" für schuldig befunden werden, wird strikt vom Justizsystem behandelt.
Die Nachfolgeregelung in der Bundesregierung ist Präsident, Vizepräsident und dann Sprecher des Repräsentantenhauses. Der Vizepräsident gilt als "Präsident" des Senats, obwohl er oder sie nicht an den meisten Senatssitzungen teilnehmen muss. Der Senat wählt einen "Präsidenten Pro Tempore", oft den älteren oder am längsten amtierenden Senator der Mehrheitspartei, der für das Tagesgeschäft zuständig ist.
Senatoren werden für eine Amtszeit von sechs Jahren gewählt, aber die Repräsentanten des Hauses haben nur eine Amtszeit von zwei Jahren, bevor sie eine Wiederwahl anstreben müssen. Jedes Mitglied des Parlaments steht alle zwei Jahre zur Wahl oder Wiederwahl zur Verfügung, aber der Senat hat ein gestaffeltes System, bei dem nur ein Drittel der Senatoren alle zwei Jahre zur Wahl oder Wiederwahl zur Verfügung steht. Es ist möglich, dass das Haus alle zwei Jahre in Bezug auf die Parteikontrolle in großem Umfang geändert wird, während die Veränderungen im Senat langsamer sind. In beiden Kammern haben etablierte Unternehmen einen großen Vorteil gegenüber Herausforderern, da sie mehr als 90% aller umkämpften Rennen gewinnen.
Um als Vertreter berechtigt zu sein, muss eine Person zum Zeitpunkt der Wahl mindestens 25 Jahre alt sein und mindestens sieben Jahre lang ununterbrochen in den USA gelebt haben. Um Senator zu werden, muss man zum Zeitpunkt der Wahl mindestens 30 Jahre alt sein und seit mindestens neun Jahren ununterbrochen in den USA leben. Um ein Mitglied des Kongresses zu werden, ist es nicht zwingend erforderlich, ein geborener Bürger zu sein.
Die Arbeit des Kongresses findet hauptsächlich in Ausschüssen statt. Sowohl das Repräsentantenhaus als auch der Senat haben Ständige Ausschüsse, Sonderausschüsse, Konferenzausschüsse und gemeinsame Ausschüsse.
Ständige Ausschüsse sind fest angestellt und stellen langjährigen Mitgliedern Machtgrundlagen zur Verfügung. In diesem Haus gehören zu den wichtigsten Ausschüssen Haushaltsmittel, Mittel und Wege sowie bewaffnete Dienste, während der Senat Mittel-, Außenbeziehungen- und Justizausschuss hat. (In beiden Kammern gibt es einige Komitees wie Budget, Armed Services und Veterans Affairs.) Sonderausschüsse sind befristet und werden gebildet, um spezifische Fragen zu untersuchen, zu analysieren und / oder zu bewerten. Konferenzkomitees werden gebildet, wenn Gesetzgebung sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat verabschiedet wird; Sie finalisieren die Sprache in der Gesetzgebung. Gemischte Ausschüsse setzen sich aus Mitgliedern des Repräsentantenhauses und des Senats zusammen, wobei die Führung der einzelnen Ausschüsse abwechselnd zwischen den Mitgliedern jeder Kammer stattfindet.
Die Ausschüsse verfügen auch über Unterausschüsse, die gebildet werden, um sich bestimmten Themen zu widmen. Einige sind dauerhaft, aber die meisten werden für begrenzte Zeitrahmen gebildet. Die Verbreitung von Ausschüssen, insbesondere von Unterausschüssen, ist zwar nützlich, um sich auf wichtige Themen zu konzentrieren, hat jedoch den Gesetzgebungsprozess dezentralisiert und erheblich verlangsamt, wodurch der Kongress weniger auf sich ändernde Trends und Bedürfnisse reagiert.
Bei der Debattengesetzgebung gelten im Parlament strengere Regeln als im Senat, die sowohl auf Ausschuss- als auch auf Ganzkörperebene gelten. Im Haus ist die Debattenzeit begrenzt und die Themen werden im Voraus festgelegt, wobei die Diskussionen auf die Tagesordnung beschränkt sind. Im Senat ist die Taktik Filibustering erlaubt. Sobald das Stockwerk an einen Senator abgetreten ist, kann er oder sie so lange sprechen, wie der Senator dies wünscht, zu einem beliebigen Thema; Kein anderes Geschäft kann abgewickelt werden, während die Person spricht. Ein Filibuster wird verwendet, um potenzielle Gesetze oder Senatentscheidungen zu blockieren, bis eine positive Abstimmung abgerufen werden kann. Dies hat zu manchmal komisch absurden Bemühungen der Senatoren geführt. Während eines Filibuster von 2013 über den Affordable Care Act las Senator Ted Cruz (R-TX) beispielsweise aus Grüne Eier und Schinken.
Im Allgemeinen stellt das Haus die Bevölkerung dar, während der Senat eine Bevölkerung von "landed / large property" darstellt. In der Kolonialzeit hatte der vorgeschlagene "Gesetzgeber" zwei Modelle. Mit dem von Thomas Jefferson gebilligten Virginia-Plan wurde eine Gruppe von Vertretern gebildet, die sich an der Bevölkerungsgröße orientierte, sodass mehr bevölkerungsreiche Staaten in legislativen Fragen eine stärkere Stimme erhalten würden. Dem widersprach der New-Jersey-Plan, der jeden Staat auf die gleiche Anzahl von Vertretern beschränkte. Der Plan schlug vor, zwischen zwei bis fünf Vertretern pro Staat zu haben. Der New-Jersey-Plan wurde kritisiert, weil er größere Staaten als Geisel gegen kleinere Staaten gehalten hat, da beide die gleiche Machtbasis hätten. Dieser Artikel in Der New Yorker zerlegt es gut:
James Madison und Alexander Hamilton hassten absolut die Idee, dass jeder Staat unabhängig von seiner Größe die gleiche Anzahl von Senatoren haben sollte. Hamilton weinte bei dem Thema. "Da Staaten eine Ansammlung einzelner Männer sind", forderte er seine Delegierten auf der Verfassungskonferenz in Philadelphia auf, "die wir am meisten respektieren sollten, die Rechte der Menschen, die sie komponieren, oder der künstlichen Wesen, die sich aus der Zusammensetzung ergeben?" Nichts könnte absurder oder absurder sein, als die erstere der letzteren zu opfern. “
Nach dem Kompromiss von Connecticut auf der Verfassungskonferenz in Philadelphia im Jahr 1787 übernahmen die Vereinigten Staaten das Zweikammersystem des englischen Parlaments (d. H. House of Lords und House of Commons). Der Kompromiss ging zwischen dem Virginia-Plan (Kleinstaat) und dem Vorschlag von New Jersey (Großstaat) ein, zwei konkurrierende Ideen, ob jeder Staat in der Bundesregierung gleichberechtigt sein sollte oder ob die Vertretung auf der Bevölkerung basieren sollte. Der Kompromiss stellte fest, dass Vertreter des Unterhauses (Repräsentantenhaus) auf einer Bevölkerungszahl ("Distrikt" genannt) basieren werden, während das Oberhaus (Senat) zwei Vertreter jedes Staates enthalten würde. Es wurde auch beschlossen, dass alle Klassen Senatoren sein können, die Alters- und Aufenthaltsbeschränkungen unterliegen.