PACs (oder Political Action Committees) sind politische Organisationen, die von Gewerkschaften, Unternehmen oder Handelsverbänden finanziert und verwaltet werden.
Sowohl PACs als auch Super-PACs wurden geschaffen, um die Wahlen zu beeinflussen und Parteien oder Kandidaten zu unterstützen, obwohl sie unterschiedliche Mittel und Wege einsetzen, um ihre Ziele zu erreichen.
PACs wurden in den 1940er Jahren geschaffen, während Super-PACs (2010) eine neuere Schöpfung sind, die auf eine Entscheidung des Obersten Gerichtshofs im Fall Citizens United / FEC im Jahr 2010 zurückzuführen sind.
Die beiden Organisationen scheinen ähnliche Rollen und Interessen zu haben, unterliegen jedoch unterschiedlichen Regeln und Vorschriften. Unterstützung und Investitionen von Unternehmen und Privatpersonen haben - und spielen immer noch - eine große Rolle bei der Auswirkung von Wahlen in den Vereinigten Staaten, wo die Kosten für politische Kampagnen exponentiell gestiegen sind.
Gleichzeitig hat die Einbeziehung von Unternehmen und Finanzinstitutionen in den Wahlprozess - hauptsächlich durch Spenden und Beiträge - eine Debatte über Fragen der Korruption und der Günstlingswirtschaft ausgelöst.
Der Begriff PAC steht für Political Alliance Committee und bezieht sich auf politische Gruppen (oder Organisationen), die von Unternehmen, Gewerkschaften oder Unternehmen, die Geld in Wahlen investieren, kontrolliert und verwaltet werden.
PACs können nicht von einzelnen Kandidaten oder Parteien geleitet werden, sondern können direkt Geld an den Kandidaten oder die Partei spenden, die sie unterstützen.
Die meisten PACs werden geschaffen, um politische oder ideologische Interessen zu vertreten oder zu unterstützen, und richten ihre Ideen auf Kandidaten oder Parteien mit ähnlichen Idealen.
Unwahrscheinlich Super-PACs, PACs können direkt Gelder an den von ihnen ausgewählten Kandidaten spenden, die Spenden von 5.000 US-Dollar pro Wahl (Primär-, Sekundär- usw.) dürfen jedoch nicht überschritten werden..
Darüber hinaus können sie jedes Jahr 15.000 US-Dollar an jedes nationale Parteikomitee und weitere 5.000 US-Dollar an jedes andere PAC spenden. Gleichzeitig können sie nur maximal 5.000 US-Dollar pro Jahr von Einzelpersonen, Firmen, Unternehmen, nationalen Parteikomitees oder PAC annehmen.
Der erste PAC wurde 1944 vom Kongress der Industrieorganisation gegründet, um die Wiederwahl von Präsident Franklin Roosevelt zu fördern.
Heute ist die Zahl der PACs exponentiell angestiegen, und alle PACs müssen sich innerhalb von zehn Tagen nach ihrer Gründung beim FEC (Federal Election Committee) registrieren. Bei der Registrierung müssen PACs den Namen und die Adresse der Organisation sowie die Angaben zu ihren Schatzmeistern und ggf. verbundenen Gruppen angeben (falls zutreffend)..
Super-PACs sind im Vergleich zu traditionellen Komitees für politische Maßnahmen eine neuere Schaffung. Sie wurden erstmals 2010 nach einer Entscheidung des Supreme Court in der Rechtssache Citizens United / FEC veröffentlicht.
Im Jahr 2007 wollte die konservative, gemeinnützige Organisation Citizens United kurz vor den Wahlen einen Film (Hillary: The Movie) ausstrahlen, der Hillary Clinton kritisch gegenüberstand, die damals für Wahlen ankam. Die Ausstrahlung des Films war gegen die Reform der zwei Parteien umfassenden Kampagne 2002, die Gewerkschaften und Unternehmen untersagte, Rundfunk-, Kabel- oder Satellitenkommunikation zu fördern und auszustrahlen, wobei ein Kandidat 60 Tage vor einer allgemeinen Wahl oder 30 Tage vor einer Vorwahl genannt wird.
Das US-Bezirksgericht für den District of Columbia entschied sich für die Bipartisan Campaign Reform Act, wodurch Citizens United daran gehindert wurde, den Film und die Sender innerhalb von 30 Tagen nach den Vorwahlen von 2008 auszustrahlen. Der Oberste Gerichtshof hat die Entscheidung jedoch aufgehoben, indem er die Bestimmungen aufhob, die gemeinnützigen Organisationen und Unternehmen verbieten, die so genannte „Wahlwerbung“ (finanziell) zu unterstützen, vorausgesetzt, dass die Sponsoren der Werbung ordnungsgemäß bekannt gegeben werden.
Super-PACs können nicht direkt Geld an Parteien oder Kandidaten spenden, sie können jedoch unbegrenzt Geld von Spendern, Gewerkschaften und Unternehmen sammeln, ohne die Obergrenze von 5.000 USD einhalten zu müssen. Die eingenommenen Mittel können verwendet werden, um politische Kandidaten oder Parteien zu befürworten oder dafür zu werben.
PACs und Super PACs haben mehrere Aspekte gemeinsam. Obwohl es einige grundlegende Unterschiede zwischen den beiden gibt, werden beide geschaffen, um Kandidaten und / oder Parteien zu unterstützen, und sind tief politisiert. Zu den wichtigsten Ähnlichkeiten zwischen den beiden gehören:
Trotz einiger offensichtlicher Ähnlichkeiten gibt es einige wichtige Aspekte, die PACs von Super-PACs unterscheiden. Einige der Hauptunterschiede zwischen den beiden sind:
PAC gegen Super PAC
Aufbauend auf den im vorherigen Abschnitt hervorgehobenen Unterschieden können wir einige andere Aspekte identifizieren, die PACs von Super-PACs unterscheiden.
Vergleichstabelle für PAC vs Super PAC
Während der Privatsektor das Ergebnis politischer Wahlen immer irgendwie beeinflusst hat, hat die Schaffung von Super-PACs im Jahr 2010 die Beziehung zwischen Geld und Politik in den Vereinigten Staaten erheblich verändert. Durch die Aufhebung der Beschränkungen bei den Finanzbeiträgen für politische Kandidaten und Parteien konnten Unternehmen und Finanzinstitute ihren gesamten Hebel - ohne wesentliche Einschränkungen - nutzen, um sich für ihre gewählten Parteien und Kandidaten einzusetzen.
Das Verständnis der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Unternehmen, PACs, Super-PACs und ähnlichen Organisationen ist für das Verständnis der US-Politik notwendig geworden. Die ethischen Konsequenzen der Existenz solcher privat geführter Organisationen, die die Möglichkeit haben, in den politischen Aspekt des Landes einzugreifen, wurden oft in Frage gestellt, aber die bestehenden Regelungen haben wenig dazu beigetragen, dass Finanzbehörden und Unternehmen die politische Elite des Landes nicht beeinflussen Land. Während PACs Beschränkungen hinsichtlich der Höhe des Geldes hatten, das sie von Spendern erhalten können (Privatpersonen, Unternehmen oder andere politische Aktionskomitees), dürfen Super-PACs unbegrenzt Spenden erhalten (von Unternehmen, Einzelpersonen, Finanzinstituten, Arbeitnehmern) Gewerkschaften, Berufsverbänden usw.), die für ihre Zwecke verwendet werden können, sie können jedoch nicht direkt Geld an Kandidaten und Parteien spenden.
Die Verlagerung von PACs zu Super-PACs - auch wenn die ursprünglichen politischen Aktionskomitees immer noch vorhanden sind - hat es privaten Organisationen erlaubt, unbegrenzte Mittel auszugeben, um gegnerische Kandidaten Angriffen zu unterwerfen und sich für die Wahl ihres ausgewählten Kandidaten einzusetzen. Daher müssen bei der Analyse und Bewertung der politischen Landschaft der USA zwangsläufig monetäre Vereinbarungen zwischen PACs, Super PACs und dem politischen Establishment berücksichtigt werden.